چهارمین کابینت حول فساد در پلیس و واحد جنایت سازمان‌یافته می‌گردد، واحد تحقیقاتی داخلی که برای جاسوسی و به دام انداختن دیگر واحدهای پلیس برای کشف اعضای فاسد طرح می‌ریزد. همان پلیس فاسد سعی می‌کند با جستجو برای یافتن اطلاعات درباره این واحد تخصصی، ضربهٔ وارده را جبران کند. در سال ۱۹۹۳، کمی قبل از انتخابات دموکراتیک نخست در آفریقای جنوبی، گروهی از پلیس‌ها برای حذف پرونده‌هایی که حاوی اطلاعات عملیات‌های غیرقلعی پلیس بود، با عجله اقدام کردند. پرونده‌ها به فایل‌کش‌ها سپرده شد، به مکانی مخفی برده شد و با مواد منفجره از بین رفت. اما در فضای وحشت و بی‌نظمی، یک فایل-کش به نام «چهارمین کابینت» گم شد و فراموش شد. در سال ۱۹۹۷، بانی بادن‌هورست، پلیس‌زنی که به واحد پلیس ویژه تحقیق در فساد متصل بود، این کابینت را کشف می‌کند. بادن‌هورست که برادرش در آنگولا فوت شده، تصمیم می‌گیرد کابینت را از مکان موجود برداشته و بدون اطلاع همکارانش پنهان کند.